Ministerstvo zdravotníctva predložilo do pripomienkového konania takzvanú programovú vyhlášku. Tá stanovuje minimálnu celkovú sumu v eurách určenú pre jednotlivé typy zdravotnej starostlivosti pre zdravotné poisťovne na tento rok. Podľa návrhu dosiahne vyše 7,2 miliardy eur. Samotná vyhláška pritom mala byť prijatá už začiatkom roka. Podľa rezortu spôsobilo meškanie neštandardné prijatie rozpočtu v parlamente.
Minimálna celková suma za jednotlivé typy zdravotnej starostlivosti pre zdravotné poisťovne by mala v tomto roku predstavovať vyše 7,2 miliardy eur. Vyplýva to z návrhu programovej vyhlášky, ktorý ministerstvo zdravotníctva predložilo do medzirezortného pripomienkového konania v zrýchlenom režime. Kvôli meškaniu predloženia vyhlášky bude trvať len jeden kalendárny týždeň.
Kam potečú peniaze
O programovej vyhláške rokovalo ministerstvo zdravotníctva so zdravotnými poisťovňami, poskytovateľmi ústavnej zdravotnej starostlivosti a ich zástupcami. Po rokovaniach sa zapracovali pripomienky a dokument schválila ministerka zdravotníctva Zuzana Dolinková (Hlas-SD). Napriek tomu, že vyhláška hovorí aj o financovaní ambulantnej starostlivosti, liekoch či záchrannej službe, rokovania sa nezúčastnili napríklad ambulantní poskytovatelia, farmaceuti ani zástupcovia záchranárov.
Ministerstvom financií bol pre tento rok stanovený limit na úhradu zdravotnej starostlivosti vo výške 7,66 miliardy eur. Tento limit pokrýva zvýšenie nákladov poskytovateľov zdravotnej starostlivosti o zvýšené náklady na mzdy, infláciu, starnutie či zmeny, ktoré sa dejú bez toho, že by sa menila legislatíva. Tento limit tiež pokrýva dofinancovanie nemocníc, ktoré zastrešuje rezort zdravotníctva.
Všeobecná zdravotná poisťovňa (VšZP), ktorá patrí štátu, dostane na tento rok minimálne 4,46 miliardy, poisťovňa Dôvera vyše dve miliardy eur a poisťovňa Union viac ako 678 miliónov eur. Napríklad na nemocnice má štátna poisťovňa vyhradených minimálne 1,6 miliardy eur, Dôvera vyše 768 miliónov eur a Union zase viac ako 248 miliónov eur. Napríklad na ambulancie špecialistov má štátna poisťovňa vyhradených minimálne vyše 747 miliónov eur, Dôvera viac ako 372 miliónov eur a Union vyše 130 miliónov eur.
Celkom smeruje do verejného zdravotného poistenia 7,97 miliardy eur, čo je o približne 900 miliónov eur viac ako vlani. Na poskytovanie zdravotnej starostlivosti má byť vynaložených 7,66 miliárd eur. Ak sa zrealizujú úspory z revízie výdavkov vo výške zhruba sto miliónov eur, môžu zdravotné poisťovne usporené peniaze použiť na zavádzanie nového zoznamu zdravotných výkonov u špecialistov.
Minimálna suma na zdravotnú starostlivosť v roku 2024 (v €)
| Typ zdravotnej starostlivosti | VšZP | Dôvera | Union | Spolu |
|---|---|---|---|---|
| Lieky a potraviny | 984 037 927 | 425 271 064 | 118 732 251 | 1 528 041 242 |
| Zdravotnícke pomôcky | 175 522 965 | 34 435 397 | 15 022 439 | 224 980 801 |
| Ústavná zdravotná starostlivosť | 1 612 357 078 | 768 801 523 | 248 263 820 | 2 629 422 421 |
| Ústavná detská zdravotná starostlivosť | 117 123 701 | 55 843 138 | 18 033 161 | 191 000 000 |
| Všeobecná ambulantná zdravotná starostlivosť | 229 901 956 | 151 556 806 | 50 361 638 | 431 820 400 |
| Vyšetrovacie a liečebné zložky | 318 904 580 | 132 530 684 | 52 411 192 | 503 846 455 |
| Špecializovaná ambulantná zdravotná starostlivosť | 747 429 489 | 372 749 885 | 130 418 374 | 1 250 597 748 |
| Záchranná zdravotná služba | 114 140 982 | 61 845 420 | 24 315 069 | 200 301 471 |
| Ambulantná pohotovostná služba Kúpeľná starostlivosť Dopravná zdravotná služba Vrtuľníková a letecká záchranná služba | 84 633 229 | 41 213 583 | 14 153 695 | 140 000 506 |
| Iná zdravotná starostlivosť | 78 626 685 | 24 732 509 | 6 390 386 | 109 749 580 |
| Celkom | 4 462 678 592 | 2 068 980 008 | 678 102 025 | 7 209 760 625 |
Vyhláška mešká
Kým začne platiť vyhláška, zdravotné poisťovne zdravotníckym poskytujú zariadeniam zvýšené finančné prostriedky preddavkovo alebo iným zmluvne dohodnutým spôsobom. Sumy by mali byť rovnaké ako vo vyhláške. Dôvodom sú aj vyššie výplaty zdravotníckeho personálu. Podľa rezortu sa tak zabezpečujú dostatočné zdroje pre ich fungovanie a poskytovanie zdravotnej starostlivosti. Poisťovne preddavkové zdroje dostali od samotného rezortu.
Predloženie programovej vyhlášky pritom mešká. Dôvodom posunu je podľa ministerstva zdravotníctva neštandardné prijatie rozpočtu. Ten parlament schválil až koncom minulého roka, keďže jeho schvaľovanie blokovala parlamentná opozícia.
„To malo za následok zásadný posun pri tvorbe vykonávacích predpisov, ktoré vychádzajú zo schválených finálnych čísel štátneho rozpočtu. Poskytovatelia ani pacienti sa nemusia obávať nedostatku finančných prostriedkov na zabezpečenie poskytovania zdravotnej starostlivosti,“ tvrdí ministerstvo zdravotníctva.
Keď sa vyhodnotia pripomienky, má prebehnúť rokovania so zástupcami poskytovateľov zdravotnej starostlivosti. Po zapracovaní pripomienok bude materiál schvaľovať pracovná komisia legislatívnej rady vlády pre finančné právo. Vyhláška má byť potom účinná začiatkom marca tohto roka.
(mhl)
