Zjednotia sa konečne podmienky pre psychológov a psychoterapeutov v zdravotníctve a v iných rezortoch? Pomôcť tomu majú pripravované právne predpisy.

Ministerstvo zdravotníctva vydalo predbežnú informáciu o pripravovanom nariadení vlády o odbornej spôsobilosti a používaní profesijných titulov pri výkone psychologickej činnosti a o spôsobe, sústave, obsahu a hodnotení ďalšieho vzdelávania psychológa. Ďalšia predbežná informácia je o návrhu vyhlášky o rozsahu výkonu psychologickej činnosti a o minimálnom personálnom zabezpečení a materiálno-technickom vybavení poskytovateľov.

Obe vychádzajú zo zákona o psychologickej činnosti a psychoterapeutickej činnosti, finálne schváleného v septembri tohto roka, ktorý však odborníci kritizovali (informovali sme napríklad tu). „Nariadenie vlády určí aj profesijné tituly viažuce sa na výkon psychologickej činnosti, spôsob ďalšieho vzdelávania psychológa, sústavu študijných odborov pre špecializované a certifikované pracovné činnosti a kritériá a spôsob hodnotenia sústavného vzdelávania psychológa,“ uvádza rezort v predbežnej informácii.

Ako je odborná spôsobilosť určená teraz?

Cieľom je zabezpečiť jednotný obsah a kvalitu vzdelávania a tiež minimálne štandardy pre študijné programy špecializačného, certifikačného a sústavného vzdelávania. V súčasnosti totiž právne predpisy upravujú špecializačné a certifikačné vzdelávanie, odbornú spôsobilosť aj profesijné tituly len v zdravotníckom povolaní psychológ.

Odbornú spôsobilosť na výkon povolania psychológ inde ako v zdravotníctve upravujú osobitné predpisy, ktoré psychológa s príslušnou odbornou spôsobilosťou oprávňujú vykonávať len určité činnosti a neumožňujú porovnanie obsahu a rozsahu ďalšieho vzdelania na účely jeho uznania a získania odbornej spôsobilosti na výkon činností nad rozsah vysokoškolského vzdelania druhého stupňa v inom rezorte.

Odbornú spôsobilosť nezdravotníckych psychológov na voľnom trhu ani psychologických asistentov aktuálne neupravuje žiadny právny predpis.  Psychológovia a psychoterapeuti preto už dlho volajú po zmenách.

Mohlo by vás zaujímať

Psychológovia v zdravotníctve nestačia

V januári tohto roka Slovenská psychoterapeutická spoločnosť a Slovenský inštitút pre vzdelávanie v psychoterapii poslali list ministrovi zdravotníctva Kamilovi Šaškovi (Hlas-SD). Konštatovali, že v ostatných rokoch ľudia na Slovensku stále viac vyhľadávajú pomoc psychoterapeutov. Ich legislatívna limitácia len do oblasti zdravotnej starostlivosti však podľa odborníkov výrazne obmedzuje prístup takmer polovice slovenskej populácie k psychoterapii.

Totiž dostupnosť psychoterapie ako odbornej starostlivosti v zdravotníctve je výrazne personálne poddimenzovaná a neumožňuje uspokojiť potrebu ani tam, kde už sú duševné ochorenia rozvinuté. Nieto ešte v oblasti prevencie pri riešení závažných okolností, ktoré neskôr vedú k rozvoju týchto ochorení.

Problém je aj v tom, že pri nejednotných pravidlách pre psychologické a psychoterapeutické služby v rôznych rezortoch sa za odborníkov niekedy vydávajú aj šarlatáni. Slovenská komora psychológov uviedla, že po správnosti môže psychologické služby za úhradu klientovi poskytnúť len psychológ, ktorý má ukončené jednoodborové vysokoškolské vzdelanie v odbore psychológia, špecializačné štúdium v klinickej alebo poradenskej alebo pracovnej psychológii v rozsahu špecializácie, je súčasne zdravotníckym pracovníkom a je vedený v registri komory psychológov.

Čo psychológovia robia? Každý rezort to definuje inak

Predbežná informácia o vyhláške, ktorá definuje rozsah výkonu psychologickej činnosti, minimálne personálne zabezpečenie a materiálno-technické vybavenie, uvádza, že tieto sú v súčasnosti upravené v rozličných právnych predpisoch. V rezorte školstva ich upravuje zákon o výchove a vzdelávaní a tiež zákon o pedagogických a odborných zamestnancoch.

V rezorte sociálnych vecí zákon o orgánoch štátnej správy v oblasti sociálnych vecí, rodiny a služieb zamestnanosti, ďalej zákon o sociálnoprávnej ochrane detí a o sociálnej kuratele a v neposlednom rade zákon o sociálnych službách a o zmene a doplnení živnostenského zákona.

V rezorte zdravotníctva zabezpečenie a vybavenie psychologických ambulancií definujú nariadenie vlády o odbornej spôsobilosti na výkon zdravotníckeho povolania, spôsobe ďalšieho vzdelávania zdravotníckych pracovníkov, sústave špecializačných odborov a sústave certifikovaných pracovných činností.

Ďalej vyhláška ministerstva zdravotníctva, ktorou sa ustanovujú určujúce znaky jednotlivých druhov zdravotníckych zariadení, výnos ministerstva zdravotníctva o minimálnych požiadavkách na personálne zabezpečenie a materiálno-technické vybavenie jednotlivých druhov zdravotníckych zariadení, ale aj ďalšie vykonávacie predpisy k zákonu o poskytovateľoch zdravotnej starostlivosti, zdravotníckych pracovníkoch a stavovských organizáciách v zdravotníctve.

Rozsah výkonu špecializovaných a certifikovaných pracovných činností a splnenie ďalších podmienok na ich vykonávanie sú aktuálne upravené len pre rezort zdravotníctva.

Nový zákon nepomohol

Vládou predložený zákon o psychologickej a psychoterapeutickej činnosti, ktorý bol definitívne schválený v septembri, podľa odborníkov z oblasti psychoterapie nereflektuje pôvodný zámer reformy starostlivosti o duševné zdravie, teda zvýšenie dostupnosti odborníkov a odborníčok v psychoterapii a psychológii.

Naopak ešte viac uzatvára psychoterapiu v zdravotníctve. V pripomienkovom konaní bola k zákonu predložená hromadná pripomienka, ktorú podpísalo takmer 4500 fyzických a právnických osôb, no ministerstvo zdravotníctva ju odignorovalo. „Nie sme spokojní s tým, ako ministerstvo zdravotníctva spolupracuje s odbornou verejnosťou,“ vyhlásila sociálna pracovníčka s psychoterapeutickým výcvikom Katarína Mažárová ešte po prvom čítaní na jar tohto roka.

Verejnosť sa môže zapojiť do prípravy spomínaného nariadenia a vyhlášky prostredníctvom zasielania vecných podnetov či návrhov. Nasledovať bude pripomienkové konanie. Pokiaľ ide o vládne nariadenie o odbornej spôsobilosti a používaní titulov psychoterapeutov, predpokladaný termín začatia pripomienkového konania je december 2025.  Vyhláške o rozsahu výkonu psychologickej činnosti a o minimálnom personálnom zabezpečení a materiálno-technickom vybavení poskytovateľov má pripomienkové konanie začať v januári 2026.

Na tému sa budeme pýtať aj psychológov a psychoterapeutov.