Záchranné zdravotné služby (ZZS) zo Slovenska a Česka budú spolupracovať v prihraničnom území. Vyplýva to zo schválenej Rámcovej zmluvy medzi oboma krajinami o cezhraničnej spolupráci v oblasti ZZS, ktorú na výjazdové rokovanie vlády predložil minister zdravotníctva Kamil Šaško (Hlas-SD). Má sa tým podľa neho zabezpečiť čo najlepšia dostupnosť záchrannej služby pre obyvateľov obidvoch krajín.
Zabezpečovanie ZZS patrí podľa ministerstva zdravotníctva k základným atribútom zdravotného systému každého štátu. „Sieť ZZS musí byť organizovaná tak, aby bola zabezpečená dostupnosť prednemocničnej neodkladnej zdravotnej starostlivosti a jej poskytnutie do určitého časového limitu od prijatia tiesňového volania,“ vysvetľuje v predloženom materiáli rezort zdravotníctva. Slovensko má už podobnú zmluvu s Rakúskom.
Dohoda medzi operačnými strediskami
Práve časová dostupnosť na poskytnutie odbornej prednemocničnej neodkladnej zdravotnej starostlivosti v prihraničných oblastiach je jedným z hlavných dôvodov na nadviazanie užšej spolupráce medzi ZZS susedných štátov.
Neodkladná zdravotná starostlivosť a preprava pacienta v ohrození života alebo zdravia do vhodného zdravotníckeho zariadenia sa bude poskytovať na základe tiesňového volania a žiadosti zmluvnej strany. ZZS podľa tejto zmluvy bude poskytovaná pri udalosti s hromadným postihnutím osôb alebo pri kritickom stave osoby.
Vzájomná spolupráca sa bude vzťahovať na prihraničné územie Bratislavského samosprávneho kraja, Trnavského samosprávneho kraja, Trenčianskeho samosprávneho kraja, Žilinského samosprávneho kraja, a v Česku pre Jihomoravský kraj, Zlínský kraj a Moravskoslezský kraj. Zásahy sa podľa zmluvy budú realizovať na základe žiadosti operačného strediska ZZS jednej zmluvnej strany o spoluprácu a akceptácie tejto žiadosti operačným strediskom ZZS druhej zmluvnej strany. V žiadosti uvedie operačné stredisko ZZS najmä druh, formu a rozsah požadovanej spolupráce.
Za cezhraničnú spoluprácu sa bude považovať aj zásah výjazdovej skupiny, keď je pacientovi v rámci zásahu ZZS poskytovaná prednemocničná neodkladná starostlivosť spočívajúca v prejazde cez územie druhého štátu, pretože tento prejazd je z prevádzkovo technických dôvodov nevyhnutný. Operačné stredisko ZZS jednej zmluvnej strany vtedy vyrozumie operačné stredisko druhej strany, že výjazdová skupina prejde cez jej územie,
Podobne je to aj v prípadoch odovzdania pacienta, ktorému je v rámci zásahu ZZS poskytovaná prednemocničná neodkladná zdravotná starostlivosť, medzi výjazdovými skupinami.
Súhlasiť so zmluvou musí aj parlament
Sanitky zdravotníkov majú podľa zmluvy pri zásahu na území druhej krajiny rovnaké výsady a práva v premávke a na cestách, vrátane práva prednostnej jazdy, ako majú domáce sanitky. Taktiež môžu používať majáky a sirény. Samozrejme, sú pri zásahu oslobodené od poplatkov za používanie spoplatnených úsekov ciest. Podobne to bude i pri letoch záchranárskych lietadiel či vrtuľníkov, kedy sa nebudú vyžadovať žiadne povolenia a môžu pristávať podľa potreby.
Na konkretizáciu cezhraničnej spolupráce podľa tejto zmluvy sa budú uzatvárať dohody o cezhraničnej spolupráci. Tie napríklad určia aj pravidlá úhrady nákladov, ktoré vzniknú pri plnení rámcovej zmluvy. Keďže ide o medzinárodnú zmluvu, pred jej ratifikáciou slovenským prezidentom musí súhlas vyjadriť parlament.
Materiál prešiel aj pripomienkovým konaním, kedy bolo vznesených 15 pripomienok, z ktorých nebola ani jedna zásadná. Akceptovaných a čiastočne akceptovaných bolo osem pripomienok. Ministerstvo financií napríklad upozornilo, že prípadné vplyvy vyplývajúce z uzatváraných jednotlivých dohôd o cezhraničnej spolupráci bude potrebné zabezpečiť v rámci schválených limitov rozpočtu a limitu verejných výdavkov tak, aby z nich nevyplýval negatívny, rozpočtovo nezabezpečený vplyv na rozpočet verejnej správy. Ministerstvo zdravotníctva pripomienku akceptovalo a nepredpokladá žiadne negatívne vplyvy na rozpočet.
Všeobecná zdravotná poisťovňa žiadala doplniť informáciu, z akých zdrojov bude hradené zabezpečenie dostupnosti ZSS. Rezort zdravotníctva pripomienku neakceptoval a uviedol, že nie je nateraz možné určiť, z akých výdavkov bude poskytovaná zdravotná starostlivosť na území druhého štátu uhrádzaná.
