Význam komôr obhajujú aj fyzioterapeuti či sestry. Návrh zrušiť registráciu je podľa nich neodborný

Samosprávne stavovské organizácie šetria peniaze štátu, zabezpečujú prenesený výkon štátnej správy a decentralizáciu moci. Je preto vrcholne nezodpovedné neodborne zasahovať do ich fungovania. Deklaruje to Slovenská komora sestier a pôrodných asistentiek, čím sa pridala k tvrdeniam komôr lekárov, zubárov a lekárnikov v reakcii na návrh strany SaS zrušiť povinnú registráciu zdravotníkov v príslušných komorách.

Poslanci SaS kritizovali, že zdravotnícki pracovníci musia byť povinne registrovaní v profesijných komorách a navrhli zmenu zákona. Tiež podali podnet na Generálnu prokuratúru kvôli nezákonne vysokým registračným poplatkom pre členov Slovenskej komory iných zdravotníckych pracovníkov (SKIZP), ktorá združuje klinických logopédov, liečebných pedagógov, laboratórnych diagnostikov a klinických fyzikov. Slovenská lekárska komora, Slovenská lekárnická komora a Slovenská komora zubných lekárov konštatovali, že problém treba riešiť v rámci zákonných postupov, no na základe pochybenia jednej komory nie je vhodné spochybňovať princípy, ktoré sú celosvetovo osvedčené, funkčné a nevyžadujú dodatočné verejné zdroje.

Predstavitelia SKIZP na podnet a tvrdenia poslancov zareagovali stanoviskom,  v ktorom sa ohradili proti poškodzovaniu dobrého mena komory. „V tejto súvislosti by sme chceli znova pripomenúť, že štát na činnosti, ktoré na komoru v roku 2004 preniesol ako prenesený výkon štátnej správy, doteraz nijako neprispel a napriek tomu komorám naďalej určuje, v akej kvalite majú byť dodané, v akom rozsahu a akej kvalite majú vykonávať všetky povinnosti, čo väčšinou zvyšuje náklady komôr na ich zabezpečenie,“ uviedla SKIZP s tým, že činnosti komôr sú financované len z príspevkov ich členov. „Je nám to ľúto, že zástupcovia strany SaS sa s našou komorou, ak mali výhrady k uzneseniam snemu komory, nikdy nekontaktovali, ale zvolili cestu najprv verejne komoru očierniť prostredníctvom médií,“ skonštatovali zástupcovia komory iných zdravotníckych pracovníkov.

Najpočetnejšie zdravotnícke povolanie

Slovenská komora sestier a pôrodných asistentiek (SK SaPA) je samostatnou stavovskou organizáciou ustanovenou zákonom v roku 2004, pričom bola nástupníckou organizáciou Únie stredných zdravotníckych pracovníkov, ktorá vznikla v roku 1990. Členstvo v nej bolo dobrovoľné.  Od roku 1992 boli sestry pracujúce v neštátnych zdravotníckych zariadeniach povinne združované na základe zákona v Slovenskej komore stredných zdravotníckych pracovníkov. Od roku 2004 je členstvo v stavovských organizáciách pre zdravotníckych pracovníkov dobrovoľné, hoci napríklad notári alebo advokáti musia byť povinne členmi svojich profesijných komôr.

Povolanie sestier a pôrodných asistentiek, rovnako ako povolanie lekára, zubného lekára a farmaceuta, je pritom regulovaným povolaním v zmysle európskej smernice o uznávaní odborných kvalifikácií. Prezidentka SK SaPA Iveta Lazorová priblížila, že sestry a pôrodné asistentky sú najpočetnejšie zastúpeným zdravotníckym povolaním na Slovensku. Komora má 20 590 členov, teda združuje 66,5 percenta sestier a pôrodných asistentiek z celkového počtu asi 31-tisíc registrovaných. „Je preto zrejmé, že výkon povolania sestry a pôrodnej asistentky odôvodňuje existenciu komory rovnako ako u ostatných zdravotníckych povolaní,“ tvrdí Lazorová. Komora je rovnako členom medzinárodných organizácií sestier.

Čo sa týka poplatkov, registračný poplatok, ktorý musí zaplatiť každý zdravotník príslušnej komore, je podľa zákona maximálne 15 eur ročne. Prezidentka SK SaPA pre Zdravotnícky denník uviedla, že jednorazový poplatok za novú registráciu sestry alebo pôrodnej asistentky je 13 eur a za vedenie registra sa každý rok platí 15 eur. Plus za vydanie odpisu z registra 5 eur. Pokiaľ je registrácia dočasne pozastavená, napríklad kvôli rodičovskej dovolenke, človek poplatok neplatí.

Mohlo by vás zaujímať

Na tiesňovej linke máme chronických volajúcich aj špekulantov, hovorí operátor Viliam Sládek

Sestry a pôrodné asistentky, ktoré sú členmi komory, platia zápisné 7 eur a ročný členský príspevok 10 eur. Ak člen alebo členka SK SaPA vykonávajú povolanie v zahraničí, platia udržiavací členský príspevok 8 eur. Medzi výhody pre členov komory sestier patria 50-percentná zľava na vzdelávacie aktivity organizované alebo spoluorganizované komorou a možnosť požiadať svoju regionálnu komoru o refundáciu ďalších nákladov za sústavné vzdelávanie, rôzne zľavy v benefitom programe, bezplatné právne poradenstvo, možnosť zapojiť sa do činnosti orgánov komory a zefektívniť jej činnosť, účasť na zahraničných sympóziách a ďalšie.

Príliš veľa komôr?

Poslanec SaS Tomáš Szalay pre Zdravotnícky denník povedal: „Na začiatku boli tie komory v zdravotníctve tri – práve lekári, zubári a lekárnici. Sesterská komora je podľa mňa navyše, komu prospeje?“ Jeho spolustraníčka Jana Bittó Cigániková tvrdí, že má vyjadrenia od stoviek sestier, ktoré hovoria, že komora im v ničom nepomáha.

V súčasnosti je komôr v zdravotníctve až 11, čo v SaS považujú za zbytočne vysoké číslo, ktoré by sa malo prehodnotiť. Vzhľadom k diverzifikácii zdravotníckych povolaní sa však každá komora snaží o zastupovanie záujmov svojich členov. U nečlenov sú možnosti zastupovania obmedzené.

Prezidentka Slovenskej komory fyzioterapeutov (SKF) Diana Dudášová pre Zdravotnícky denník uviedla, že komora registruje 5 558 fyzioterapeutov. Len 1 192 z nich sú však priamo členovia SKF, čo predstavuje 21 percent. Ako výhody členstva taktiež uvádza nižšie poplatky za vzdelávacie aktivity, bezplatnú právnu pomoc, úhradu členského poplatku v medzinárodných organizáciách fyzioterapeutov a preplácanie výdavkov spojených s aktívnou účasťou na medzinárodných podujatiach a podujatiach organizovaných komorou.

Poplatok za registráciu pre fyzioterapeutov je 13 eur, pokiaľ sú členmi komory, tak 7 eur. Ročný poplatok za vedenie registra je 15 eur, tak ako určuje zákon. Členské v SKF na rok je 30 eur a zápisné rovnako 30 eur. Pokiaľ sa človek zapíše do komory menej ako rok od ukončenia štúdia, za zápis platí len 17 eur. Ak je na rodičovskej dovolenke, členský poplatok je znížený na 4 eurá.

Kto má zdravotníkov vzdelávať?

Poslanci SaS tvrdia, že ďalšie vzdelávanie sestier by mal organizovať zamestnávateľ, podobne ako v Českej republike. Komora sestier a pôrodných asistentiek poukázala na to, že SaS tvrdí, že sa inšpirovala Českom, avšak aj tam je napríklad pre výkon povolania lekára podľa zákona povinná registrácia v Českej lekárskej komore. Rovnako je povinná registrácia podmienkou pre výkon lekárskeho povolania vo Francúzsku, Nemecku, Rakúsku alebo vo Veľkej Británii.

„Dôvodom pre zavedenie registrácie v komorách je verejný záujem na ochrane zdravia, ktorý komory zabezpečujú pri povinnej registrácii tým, že jednak preverujú či uchádzač spĺňa minimálne kvalifikačné predpoklady pre výkon povolania a následne komora vykonáva aj dohľad nad jeho riadnym uskutočňovaním,“ tvrdí prezidentka SK SaPA. Čo sa týka sústavného vzdelávania zdravotníkov, komory podľa Ivety Lazorovej ponúkajú najobjektívnejšiu a najefektívnejšiu alternatívu pre zabezpečovanie sústavného vzdelávania. Podľa nej to dokazuje aj fakt, že model sústavného vzdelávania, ktorý funguje na Slovensku, začne od roku 2026 uskutočňovať aj Poľská sesterská komora.

Akékoľvek zmeny legislatívy by podľa komory sestier a pôrodných asistentiek mali vychádzať z odbornej diskusie a dôsledného empirického prieskumu na kvalifikovanej vzorke s dôkladnou analýzou možných dosahov. Inak by následkom zmien mohlo byť zhoršenie poskytovanej zdravotnej starostlivosti a teda zásah do verejného záujmu na ochrane verejného zdravia.  „Návrh poslancov SaS preukázateľne požadované atribúty nespĺňa, nakoľko sa opiera o nešpecifikovanú vzorku podnetov, ktoré mali zástupcovia tejto strany obdržať, a je podľa nášho názoru neodborný a nedôvodný,“ zdôrazňuje prezidentka SK SaPA.